Promemorian Genomförande av direktivet om en provisorisk EU-resehandling

Barnombudsmannen yttrar sig med utgångspunkt i uppdraget att företräda barns och ungas rättigheter utifrån FN:s konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen).

 

Barnombudsmannen har inget att invända mot förslagen i promemorian. Barnombudsmannen har dock övergripande synpunkter som redogörs för nedan. 

 

Barnombudsmannen noterar att det i promemorian nämns exempel på situationer då utfärdande av provisorisk EU-resehandling kan aktualiseras. Ett exempel som nämns (s. 28-29) är att resehandling söks för ett spädbarn som har fötts under en resa. 

 

Barnombudsmannen vill understryka att även för andra barn än spädbarn kan behov uppstå av att kunna söka och få en provisorisk EU-resehandling. Det gäller såväl barn från Sverige som söker resehandling vid annat lands beskickning, som barn från annat EU-land som söker vid svensk beskickning. Barnombudsmannen tänker inte minst på barn som kan befinna sig i annat land mot sin vilja av hedersrelaterade orsaker såsom tvångsäktenskap och uppfostringsresor. 

 

Barnombudsmannen anser att detta är en grupp barn som behöver synliggöras tydligare i förarbeten, liksom de utmaningar som en ansökan om resehandling kan medföra när det gäller dessa barn. Ett synliggörande ger bättre möjligheter för rättstillämparen att vara förberedd att praktiskt hantera sådana situationer om de uppstår. Barnombudsmannen menar att detta är i linje med t.ex. barns rätt till skydd mot alla former av våld i enlighet med artikel 19 i barnkonventionen, och barns rätt till bästa möjliga hälsa i enlighet med artikel 24 i konventionen. Enligt punkt 3 i den sistnämnda bestämmelsen ska konventionsstater vidta alla effektiva och lämpliga åtgärder i syfte att avskaffa traditionella sedvänjor som är skadliga för barns hälsa. 

 

Beslut har fattats av barnombudsmannen Juno Blom. Föredragande i ärendet har varit juristen Karin Juhlén. I den slutliga handläggningen av ärendet har även biträdande avdelningschefen Tove Björnheden deltagit. 

 

 

Kopia till:

ju.L4@regeringskansliet.se